Rotta sulla scuola inclusiva in Europa


Lo spirito delle leggi in Europa e l'etica dell'inclusione
Lezione N° 2 : La convenzione dell’ONU del 2006 sulla disabilità e le sue conseguenze sulle politiche educative

 

Durata del dibattito : 110 minuti (max. 2h). Questa durata può essere modulata in base alla ricchezza degli interventi e al numero di partecipanti.

  • 15 minuti di spiegazione del compito, distribuzione delle fiches
  • 45 minuti sono lasciati ai partecipanti per riflettere sulle domande poste e consultare le schede risorsa 
  • 30 minuti – dibattito

Al termine del dibattito, 20 minuti sono dedicati ad ordinare e a sintetizzare degli interventi.

Un moderatore del dibattito deve essere nominato all'inizio della sessione.

Contenuto

 

Secondo i dati di settembre 2018 nel mondo 177 paesi hanno firmato questa convenzione e 92 l'hanno ratificata (dati del sito: https://www.un.org/development/desa/disabilities/convention-on-the-rights- di-persone-con-disabilities.html)

 L'Unione europea ha ratificato la convenzione nel 2010. Nell'immediato futuro, le politiche educative degli Stati membri dovranno attingere molto da questo sistema, specialmente dalle legislazioni nazionali in questo ambito, quando esistono,  sono molto eterogenee.

È quindi importante estrarre i principi guida per misurare le loro conseguenze sulle politiche educative.

Blocco del modulo /D

Articolo 24 della Convenzione delle Nazioni Unite sulle scuole inclusive. Conseguenze sulle politiche educative 

European disability Forum 

https://www.un.org/development/desa/disabilities/convention-on-the-rights-of-persons-with-disabilities.html

 

Sviluppo

Consegnare ai partecipanti le schede risorse  sulla convenzione dell’ONU del 2006 e l'articolo 24 sulla scuola inclusiva

 

 

 

  1. Organizzare un dibattito sul tema: è necessario legiferare per organizzare l'educazione inclusiva nel proprio paese, cercando di applicare i principi guida della Convenzione delle Nazioni Unite del 2006. A quali obiettivi dovreste mirare? Che mezzi dovreste progettare affinché l'educazione inclusiva sia efficace?

 

 

 

 

 

2 Dal  punto di vista di un dirigente educativo, che mezzi (materiali e umani) chiedereste al vostro ministero per conformarvi alla nuova legge?

 

 

 

 

3. Il vostro ministero risponde che non ha i mezzi per fornirvi ulteriore personale nelle vostre classi, tenuto conto el rafforzamento recente delle classi speciali. Quali argomenti potreste dire per dimostrare che la vostra richiesta è prioritaria?


Descrizione del processo di apprendimento

Risposte attese

 

 Obiettivi della legge :

Preambolo: la nozione di etica ora soppianta la sensazione di "normalità"

Mentre la "normalità" è una nozione essenzialmente statistica (il carattere di ciò che è maggiormente osservato), l'etica è una disciplina filosofica che mette in discussione gli scopi, i valori dell'esistenza, le condizioni di un vita felice, sulle nozioni di "bene" e "male".

 

I valori che ispirano la Convenzione delle Nazioni Unite e in particolare l'articolo 24 relativo all'istruzione sono:

  • Uguaglianza di opportunità
  • Non discriminazione delle persone per motivi basati sulla differenza (disabilità, sesso, razza ...)

Questo articolo si riferisce chiaramente "al diritto delle persone con disabilità all'istruzione. "

 

"Al fine di garantire l'esercizio di questo diritto senza discriminazioni e sulla base di pari opportunità, gli Stati dovranno garantire che il sistema di istruzione preveda un'educazione inclusiva a tutti i livelli e, allo stesso tempo, offre opportunità educative per tutta la vita "

Per applicare questi principi guida, il legislatore deve avere i seguenti obiettivi:

 "Il pieno sviluppo del potenziale umano e il senso di dignità e autostima, nonché il rafforzamento del rispetto dei diritti umani, delle libertà fondamentali e della diversità umana; "

"Lo sviluppo della personalità delle persone con disabilità, i loro talenti e creatività, così come le loro capacità mentali e fisiche, nella massima misura del loro potenziale".

"Partecipazione effettiva delle persone con disabilità in una società libera"

È chiaro che l'obiettivo dell'istruzione inclusiva dovrebbe essere al centro di questa legislazione.

 

Mezzi da adottare :

 

Per raggiungere l'obiettivo dell'inclusione la scuola deve adattarsi alle specificità del pubblico che ospita, il che implica:

  • La disposizione dei locali "ragionevolmente secondo le esigenze di ciascuno"
  • La fornitura di attrezzature per compensare, almeno in parte, la disabilità
  • Supporto per gli studenti con disabilità "per facilitare la loro educazione efficace"
  • Supporto individualizzato "per ottimizzare il progresso accademico e la socializzazione"
  • La nozione di accessibilità in tutte le sue forme diventa un obbligo morale nelle nostre società.

 

La formazione degli insegnanti  :

 

Ancor più delle condizioni materiali che facilitano l'inclusione degli studenti con disabilità, la formazione degli insegnanti e del personale responsabile degli studenti con bisogni educativi speciali diventa una necessità assoluta per raggiungere gli obiettivi di inclusione.

-prima di tutto, è necessario "sensibilizzare gli insegnanti (tutti), il personale educativo a tutti i livelli alle disabilità", il che implica programmi di formazione, a vari livelli, per quasi tutto il personale educativo, e supporto infallibile della gerarchia.

  • Il Braille, la lingua dei segni dovrebbe essere parte della formazione degli insegnanti
  • Gli insegnanti devono anche sapere come utilizzare tutti i mezzi tecnici e "modalità, mezzi e forme di comunicazione e materiali educativi adatti alle persone con disabilità".
  • È chiaro che da una prospettiva di inclusione, la formazione deve essere fornita a tutti gli insegnanti e al personale responsabile della disabilità e non solo agli insegnanti specializzati.

2. Quali mezzi per organizzare l'inclusione  ?

 

La presenza di studenti BES  nelle classi regolari richiederà alcuni adattamenti e la fornitura di risorse aggiuntive:

  •  Sistemazione  dei locali
  •  Acquisto di materiali specifici e mobili adattati
  •  Rafforzamento della formazione degli insegnanti
  •  Formazione di équipe educative e rafforzamento della collaborazione tra personale medico, personale docente e territorio
  • Rafforzare il numero di insegnanti nelle aule e in particolare la presenza di educatori specializzati.

In cambio, potrebbe essere possibile chiudere la maggior parte degli istituti specializzati, il che consentirebbe la ridistribuzione del personale.

Mentre alcuni di questi obblighi dipendono (più spesso) da enti locali, altri sono di competenza del Ministero della Pubblica Istruzione che dovrà, se necessario:

 

  • Fornire sessioni di formazione per tutti gli insegnanti e il personale educativo responsabile degli studenti BES
  • Avviare una riforma strutturale per eliminare gli istituti specializzati e ridistribuire il personale nelle classi regolari
  • Rafforzare il numero di insegnanti nelle classi con studenti BES
  • Facilitare il coordinamento tra la scuola e le varie parti interessate responsabili degli studenti con disabilità.

E se non è già il caso, dare autonomia di gestione e organizzazione alle scuole in modo che possano rispondere più da vicino alle esigenze espresse sul campo.

3. Quali argomenti opporre a un ministero che si opporrebbe alla dotazione di mezzi supplementari 

 

Questo è ovviamente un caso di scuola: come si può immaginare che un ministero non tragga conseguenze da una legge che è appena stata approvata?

Ma supponiamo che sia così. Ecco alcuni argomenti che possono essere utilizzati per provare a vincere il caso:

  • è appena entrata in vigore una legge che obbliga le scuole ad accogliere gli studenti BES nella loro classe, senza discriminazioni di alcun tipo, eccetto la necessità medica che impone mezzi che la scuola non può offrire.
  • È assurdo che il personale aggiuntivo sia stato assegnato a istituti specializzati, mentre l'inclusione scolastica obbligatoria, se applicata con rigore, svuota queste strutture della maggior parte del personale
  •  Gli alunni provenienti da scuole specializzate aumenteranno il numero di classi ordinarie. La logica è che in cambio gli insegnanti specializzati vengono a rinforzare le scuole ordinarie.
  • Se, per ragioni di convenienza, queste strutture venissero mantenute e gli studenti fossero costretti a fare avanti e indietro tra scuole ordinarie e specializzate, le fondamenta della legge verrebbero deviate, esponendole quindi a procedimenti legali. da genitori o associazioni.
  • Il ministero non può fare a meno delle riforme strutturali che l'applicazione di questa legge impone.

 

 

 

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